Форум сайта СБНТ

Форум сайта СБНТ (http://forum.sbnt.ru/index.php)
-   Юридическая борьба (http://forum.sbnt.ru/forumdisplay.php?f=22)
-   -   Бумажная "война" (Юридическая борьба за трезвость) (http://forum.sbnt.ru/showthread.php?t=1057)

Losik 14.08.2009 09:12

По поводу ГОСТа пришло письмо о том, что моё письмо направлено
ГНУ ВНИИПБТ РАСХН
Директору
Председателю ТК 176
"Спиртовая, дрожжева и лекроводочная продукция" В.А. Полякову
111033, г. Москва,
ул. Самокатная, 4-б

Теперь будем ждать ответа от Полякова В.А. :)

Михаил_Тевс 14.08.2009 15:18

Какого ГОСТа?

Только РАСХН знаю как расшифровывается, и может быть ВНИИПБТ догадываюсь....

Losik 14.08.2009 17:06

Цитата:

Сообщение от Михаил_Тевс (Сообщение 20102)
Какого ГОСТа?

Только РАСХН знаю как расшифровывается, и может быть ВНИИПБТ догадываюсь....

http://forum.sbnt.ru/showpost.php?p=19233&postcount=33

Losik 18.08.2009 16:46

На сайте РПН появилась резолюция заседания круглого стола по проблемам алкоголя:

Цитата:

КРУГЛЫЙ СТОЛ
«Быть или пить?»
Проблемы детского алкоголизма

г. Курган 15 июля 2009 года

РЕЗОЛЮЦИЯ

2009 год – год Молодежи. Алкоголизм в молодежной среде – важнейшая проблема общественного здоровья в Российской Федерации. Последние годы в стране характеризуются стабильно высоким уровнем алкоголизма среди населения. Рост числа потребителей алкогольных напитков приводит к ухудшению состояния здоровья населения, определяет высокий уровень смертности, оказывает негативное влияние на социальный климат в семьях и влияет на социально-экономическое развитие страны.

Потребление учтенного алкоголя на душу населения в стране выросло с 5,38 литра абсолютного алкоголя в 1990 г. до 10 л в 2008 г. или в 1,8 раза. Однако, реальное душевое потребление алкоголя с учетом оборота спиртсодержащей продукции, в России составляет около 18 л.

В структуре продажи алкогольной продукции и пива населению 80 % приходится на пиво, 13 % - на водку и ликероводочные изделия, 6 % - на вино и 1 % - на коньяк. Вместе с тем сложившаяся ситуация не способствует изменению структуры потребляемых алкогольных напитков в сторону уменьшения потребления водки, а напротив, обусловливает рост суммарного поступления алкоголя в организм человека, тяжесть его социальных и медицинских последствий. При этом наблюдается рост производства слабоалкогольных напитков и пива.

Наблюдающийся рост потребления пива и слабоалкогольных напитков происходит за счет подростков и женщин детородного возраста. Это в немалой степени способствует снижению уровня средней продолжительности жизни и росту показателя преждевременной смертности населения.

Пиво и слабоалкогольные напитки пользуются большой популярностью у молодежи, подкрепляемой рекламой. Подростковый возраст является наиболее опасным с точки зрения привыкания к алкоголю и алкоголизации, особенно для девочек. Данные последних лет свидетельствуют, что алкоголизм в юношеском возрасте формируется вследствие приема пива либо слабоалкогольных напитков.

Согласно результатам анкетирования, проведенного Управлением Роспотребнадзора по Курганской области, к 18 годам почти 80% подростков уже попробовали алкогольные напитки; 9% девушек 15-18 лет и 7% юношей того же возраста употребляют спиртное еженедельно. А впервые попробовали алкоголь до того, как пойти в школу, 4% девочек и 3% мальчиков Курганской области.

В связи с создавшейся катастрофической ситуацией, связанной с массовым употреблением алкоголя, а так же последствиями губительного увлечения пивом и другими алкогольными напитками участники «круглого стола» заявляют, что данная проблема на территории Курганской области существует. Принимая во внимание предложения, прозвучавшие в ходе обсуждения поставленных вопросов, участники круглого стола рекомендуют:

1) Правительству Курганской области:

- принять областную целевую программу по формированию здорового образа жизни с включением вопросов профилактики алкоголизма, табакокурения и наркомании. В данной программе объединить действия органов исполнительной власти различного уровня, общественных организаций и объединений в следующих направлениях:

А. расширение сети доступных спортивных сооружений, тренажерных залов, как альтернативы употреблению алкогольных напитков;

Б. организация и поддержка волонтерского движения;

В. организация досуга детей и молодежи;

Г. пропаганда трезвого образа жизни (социальная реклама, памятки, беседы, «круглые столы», акции) с привлечением молодежи;

2) Курганской областной Думе:

- обратиться в Государственную Думу Российской Федерации с законодательной инициативой по внесению следующих изменений в законодательство Российской Федерации:

А. запретить продажу любых алкогольных напитков, включая пиво, в ларьках и киосках, ограничить розничную торговлю только специализированными магазинами;

Б. запретить любую рекламу алкогольных напитков и пива;

В. признать пиво алкогольным напитком;

Г. ужесточить меры административной ответственности за продажу алкоголя лицам, не достигшим совершеннолетнего возраста;

- предусмотреть наличие собственной программы по отрезвлению общества каждому кандидату в депутаты любого уровня власти.

Резолюцию поддержали:
Калугина Светлана Евгеньевна
- заместитель руководителя Управления Роспотребнадзора по Курганской области

Леонов Юрий Владимирович
- главный специалист отдела социальной политики Правительства Курганской области

Ухова Мария Викторовна
- и.о. начальника отдела социально-гигиенического мониторинга Управления Роспотребнадзора по Курганской области

Иванов Сергей Петрович
- заместитель начальника отдела по молодежной политики главного Управления образования Курганской области

Мокина Наталья Владимировна
- ведущий специалист отдела по молодежной политики главного Управления образования Курганской области

Гаврилова Мария Сергеевна
- главный специалист-эксперт отдела межведомственного взаимодействия в сфере профилактики Управления Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков по Курганской области.

Дюков Геннадий Изосимович
- заведующий поликлиникой ГУ «Курганский областной наркологический диспансер»

Семахина Надежда Михайловна
- заведующая терапевтическим отделением МУ «Городская больница скорой медицинской помощи»

Хлебников Иван
- представитель Курганской областной молодежной организации «XXI век»

Никонова Лилия Александровна
- представитель общероссийского движения «В защиту детства»
http://rpnkurgan.orbitel.ru/cutenews...t_from=&ucat=&

Losik 20.08.2009 11:13

Вообщем так. Пришли ответы...
Выдожил сюда: http://slil.ru/27914109

С РосПотребНадзором всё понятно - видать работать вообще не перт, а вроде надо. Будем ждать сентября.

С Прокуратурой интереснее - они отправили моё обращение в ОБПСПР МОБ УВД. Там сделали отмашку что мол считаю я не правильно. А считать надо согласно Постановления Правительства Курганской области от 10 апреля 2006 г. №116. В котором гласит:
Цитата:

2. Прилегающие территории к местам массового скопления граждан и местам нахождения
источников повышенной опасности, указанные в пункте 4.1 статьи 4 Закона Курганской области от
30 апреля 1997 года N 34 "О регулировании оборота алкогольной продукции на территории
Курганской области", определяются органами местного самоуправления муниципальных
образований Курганской области с учетом следующего порядка:
- прилегающие территории определяются по пешеходной зоне от входных дверей
организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции, до входных дверей
мест массового скопления граждан и мест нахождения источников повышенной опасности. При
пересечении пешеходной зоны с проезжей частью дороги расстояние измеряется по ближайшему
пешеходному переходу или перекрестку;
- в случае если места массового скопления граждан и места нахождения источников
повышенной опасности включают в себя также огороженный земельный участок, прилегающие
территории определяются по пешеходной зоне от входных дверей торговых объектов
организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции, до входа на
территорию земельного участка;
- если на территории населенного пункта имеется только один торговый объект,
осуществляющий продажу алкогольной продукции, органы местного самоуправления
муниципальных образований Курганской области вправе по согласованию с лицензирующим
органом определять прилегающую территорию без учета требований настоящего пункта.
(п. 2 в ред. Постановления Правительства Курганской области от 21.08.2007 N 366)
http://www.economic.kurganobl.ru/ass...10-04-2006.pdf

Вообщем, надо думать и решать что делать...

Какие мыcли есть у меня... в постановлении №116 говорится о расчете прилегающей территории, в законе «ОБ ОГРАНИЧЕНИИ КУРЕНИЯ ТАБАКА» про это не сказано ни слова:
Цитата:

5. Запрещается розничная продажа табачных изделий в организациях здравоохранения, организациях культуры, физкультурно-спортивных организациях и на территориях и в помещениях образовательных организаций, а также на расстоянии менее чем сто метров от границ территорий образовательных организаций.
(п. 5 в ред. Федерального закона от 01.12.2004 N 148-ФЗ)
Дальше, постановление касается торговли алкогольной продукцией и к табаку отношения не имеет:
Цитата:

АДМИНИСТРАЦИЯ (ПРАВИТЕЛЬСТВО) КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 апреля 2006 г. N 116
О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ РОЗНИЧНОЙ ПРОДАЖИ
АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

AVN 21.08.2009 12:33

Losik

http://ras.arbitr.ru/
Поищи здесь судебные решения по табаку и 100 метрам. Там может быть написано хорошее возражение мвдшнику.
В поле "Текст" Расширенного поиска введи слова
--ограничении курения метров границ территорий образовательных--

В письме мвдшнику надо привести эти возражения и спросить какой нормативно-правовой акт требует определять 100 метров по табаку так же как и по алкоголю. Надо написать что этот акт нужен чтобы оспорить через суд законность его принятия. Это всего-лишь моральное воздействие на мвдшника, в суд идти не надо. Он или воспримет возражения и пойдет составлять протокол или даст этот акт. Его никто не может найти.

Он в ответе неправильно процитировал постановление правительства области. Я не думаю что он способен так хитро прикинулся таким дураком. Он явно сам не разобрался что к чему. И я думаю ты со своими душами навел на него впечатление что ты сам не понял что написано в законе.

Losik 21.08.2009 15:14

Нашел аналогичные дела:

Арбитражный суд Забайкальского края. Решение от 11.08.2009 N А78-4035/2009 и его подтверждение вышестоящим 4ААС'ом потом.
http://kad.arbitr.ru/?id=80BA9E07-92...6-AEFF03F2DDC3
Цитата:

Из буквального содержания пункта 5 статьи 3 Федерального закона от 10.07.2001 N
87-ФЗ "Об ограничении курения табака" следует, что запрещается розничная продажа
табачных изделий в организациях здравоохранения, организациях культуры,
физкультурно-спортивных организациях и на территориях и в помещениях
образовательных организаций, а также на расстоянии менее чем сто метров от границ
территорий образовательных организаций.
При этом названная норма закона не предусматривает, как это утверждает
предприниматель Мистель М.В., что вышеуказанное расстояние должно измеряться по
пешеходным переходам.
Не основано на законе и утверждение о том, что расстояние должно определяться
по аналогии со ст. 7. Закона Забайкальского края от 11.02.2009 г. «О регулировании
розничной продажи алкогольной продукции и государственном контроле в сфере
производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции,
об основах профилактики алкоголизма», поскольку аналогия закона к административным
правоотношениям не применяется. Более того, как отмечалось выше, спорные
правоотношения прямо урегулированы пунктом 5 статьи 3 Федерального закона от
10.07.2001 N 87-ФЗ "Об ограничении курения табака". Принятый на уровне субъекта РФ
нормативный акт не может изменять требование федерального закона, установившего
ограничения курения табака.

Арбитражный суд Омской области. Решение от 29.07.2009 N А46-15194/2009 и его подтверждение ФАС Западно-Сибирского округа потом. Плохое решение. Меряют до кассы и чуть ли не по дорожке.
http://kad.arbitr.ru/?id=08DA221E-D1...0-BA1F6AC7279A
Цитата:

Поскольку Федеральным законом от 10.07.2001 № 87-ФЗ «Об ограничении куре-
ния табака» не установлен порядок определения 100-метрового расстояния между
объектами, суд полагает, что следует руководствоваться буквальным толкованием ис-
пользуемого в законе термина «расстояние», то есть как кратчайшего пути от одной точ-
ки до другой (по прямой линии).
Таким образом, в целях ограничения доступности табачных изделий для несовер-
шеннолетних законодательно установлен запрет розничной продажи указанного товара
в радиусе стометровой зоны от любой точки границы территории образовательных учре-
ждений.
Цитата:

В данном письме для определения 100-метрового расстояния от границ террито-
рий образовательных учреждений используется понятие «зона».
Понятие «зона» используется в действующем законодательстве, в частности, в
Градостроительном кодексе Российской Федерации (статья 35), Правилах землепользо-
вания и застройки муниципального образования городской округ город Омск, утвер-
жденных Решением Омского городского Совета от 10.12.2008 № 201 (статья 45-53), как
определенная территория с установленными границами, при этом внутри данной терри-
тории могут располагаться как объекты капитального строительства, так и иные объек-
ты.
Использование понятия «зона» при определении 100-метрового расстояния от
границ территории образовательных учреждений предполагает измерение данного рас-
стояния как окружности с радиусом 100 метров, центром которой является точка на гра-
нице территории образовательного учреждения (что и было осуществлено в представ-
ленной письмом от 05.06.2009 № 195 ДСП схеме по ул. Бородина на основании топогра-
фической съемки).
Цитата:

Доводы ЗАО «Астор» о том, что при измерении расстояния между объектами
следует учитывать особенности существующей застройки и естественные и искусствен-
ные препятствия, а именно: реки, озера, стены, здания, дороги, при этом измерение сле-
дует производить в обход указанных препятствий, а следовательно, поскольку между
образовательным учреждением и торговой точкой имеется препятствие в виде автомо-
бильной дороги, переход которой в непосредственной близости от торговой точки запре-
щен правилами Дорожного движения Российской Федерации, исчисление 100-метровой
зоны следует определять через ближайший пешеходный переход, расположенный
напротив входа в образовательное учреждение, судом не могут быть приняты во внима-
ние, поскольку, несмотря на то, что переход автомобильной дороги в непосредственной
близости от торговой точки, вне пешеходного перехода, запрещен Правилами дорожно-
го движения Российской Федерации, он в данном месте возможен, что подтверждается
письменным обращением директора Муниципального образовательного учреждения
«Средняя общеобразовательная школа № 46», и не отрицается заявителем.
При этом,
следует учитывать и то обстоятельство, что в определенные периоды времени (ремонт-
ные работы, праздничные мероприятия и т.п.) автомобильные дороги закрываются
(перекрываются), что исключает необходимость исполнять пешеходами в точном соот-
ветствии предписания Правил дорожного движения и влечет за собой возможность осу-
ществить переход дороги в любом доступном месте.

Михаил_Тевс 21.08.2009 17:49

Отлично!
А, как вы думаете, если вход в магазин расположен с противоположной стороны дома, стоящего рядом с садиком, то дом, как препятствие примут во внимание?

Losik 21.08.2009 20:30

Цитата:

Сообщение от Михаил_Тевс (Сообщение 20282)
Отлично!
А, как вы думаете, если вход в магазин расположен с противоположной стороны дома, стоящего рядом с садиком, то дом, как препятствие примут во внимание?


Ну в цитате же приведено что нет. :) Михаил, если у тебя будет возможность и время - тоже посмотри решения, может ещё какие-то интересные найдешь. :)

Losik 22.08.2009 08:09

Вообщем так... Позвонил я госоподину Рассомахину Борису Аркадичу. Я так понял, что работать его вообще не прет. На все мои доводы он довольно тупо отвечал "нам так сказали считать" и слушать про решения арбитражного суда даже не желал. На вопрос кто им сказал так считать конкретного ответа я так и не услышал. Также он не смог назвать мне нормотивные акты на основании которых решения по алкоголю приравниваются к решению по табаку, а также на основании какого нормативного акта местные законы могут изменять федеральные. Как он сказал "у нас сложилось своё мнение как считать". Порешали что я снова буду писать в прокуратуру.

Losik 22.08.2009 09:46

Нашел ещё одно решение:
Арбитражный суд Республики Саха (Якутия). Решение суда первой инстанции от 16.01.2009 N А58-6994/08
http://kad.arbitr.ru/?id=DF9C3A43-C4...9-27B603DF67F9
Цитата:

Согласно карту (плану) земельного участка расстояние от границы земельного участка
школы № 1 до границы земельного участка магазина «Астра» составляет 95 метров.
Довод заинтересованного лица об учете естественных и искусственных препятствий
является необоснованным, так как в пункте 5 статьи 3 Федерального закона «Об
ограничении курения табака» от 10 июля 2001 года № 87-ФЗ отсутствует упоминание об
учете указанных препятствий.
Ещё одно:
Шестой арбитражный апелляционный суд. Постановление апелляционной инстанции от 13.10.2008 N 06АП-3136/2008 г. Хабаровск
http://kad.arbitr.ru/?id=8EA08BF5-DF...3-24E02E53AE88
Цитата:

Таким образом, неясностей в определении 100 метровой зоны
материалы дела не содержат.
Измерение расстояния, как усматривается из плана территории,
произведено административным органом непосредственно от угла магазина
напрямую до ближайшего угла школы. Доводы заявителя о необходимости
производить измерение по определенной методике, с учетом препятствий на
пути, не основаны на нормах закона.
Доводы о не определении границ территории образовательного
учреждения не имеют правового значения, поскольку с учетом таких границ
расстояние до магазина, в котором осуществляет продажу табачных изделий
ООО «Торговая компания «Альфа», будет менее, чем от границ самого
учреждения.
И ещё:
Арбитражный суд Архангельской области. Решение от 29.07.2008 N А05-6390/2008
На arbitr.ru решения нет. Есть вышестоящее решение в подтверждение этого http://www.lexed.ru/sud3/02/03/34/?348.html
Цитата:

На основании пункта 5 статьи 3 Закона №87-ФЗ запрещается розничная продажа
табачных изделий в организациях здравоохранения, организациях культуры,
физкультурно-спортивных организациях и на территориях и в помещениях
образовательных организаций, а также на расстоянии менее чем сто метров от границ
территорий образовательных организаций.
Из толкования указанной нормы закона следует, что законодатель имеет в виду
кратчайшее расстояние от торговой точки, в которой реализуются табачные изделия, до
границы территории образовательного учреждения.

Михаил_Тевс 22.08.2009 12:18

И всё же у меня страшно всё гонит. Периодически зависает. Но я своими словами. Там есть Постановление седьмого Арбитражного Аппеляционного, в котором отменяется решение первой инстанции в связи с тем, что детсад не был правильно оформлен, как образовательное учреждение. Надо бы это проверять, наверное, заранее.

Losik 22.08.2009 12:33

Цитата:

Сообщение от Михаил_Тевс (Сообщение 20325)
И всё же у меня страшно всё гонит. Периодически зависает. Но я своими словами. Там есть Постановление седьмого Арбитражного Аппеляционного, в котором отменяется решение первой инстанции в связи с тем, что детсад не был правильно оформлен, как образовательное учреждение. Надо бы это проверять, наверное, заранее.

Ну да, сегодня с сайтом наблюдаются какие-то проблемы. Как очухается, попробую найти эти документы.

Михаил_Тевс 22.08.2009 12:35

Да я сам скину ,как очухается. Но, на всякий случай, это Седьмой арбитражный апелляционный суд. Постановление суда апелляционной инстанции от 24.07.2009 N 07АП-5011/09

AVN 23.08.2009 13:45

Если решение суда вам понравилось или не понравилось, то надо проверить не отменено ли оно вышестоящим судом. Для этого надо запомнить дату решения суда. Потом в поиск ввести номер дела в поле "номер дела" и нажать поиск. Если после запомненной даты найдется судебное решение по этому делу, то надо почитать его и проверить не отменяет ли оно предыдущее решение. Может быть всякое.

Михаил_Тевс
Про систематизацию сложно, виноват, не могу собрать никак, но планы есть. Советуй если что быстрое и конкретное.

Насчет акции в уфе из газеты труд, то такой короткий текст можно было и выложить сюда вместо того чтобы заставлять открывать большую страницу где куча рекламы.
Также оно оффтоп - удалено.

Сайт АС точно тормозит в выходные и в пятницу вечером.

Alexander 15.09.2009 22:57

И как говорится время шло...

Палатка ООО "Явление" так до сих пор работает, продавая сигареты и алкоголь, в нарушении ассортиментного перечня, не смотря на "усиленный" контроль ОВД за работой объекта...

Многие торговые палатки моего района начали работать по очень интересной схеме. До 20.00 та часть в которой располагается пиво и коктейли закрыта (и это не закон об ограничении продажи по времени).

Появление в управе района (так как переписка не дала должного эффекта по ряду "неизвестных" причин) затянулось из-за обстоятельств, но в этот четверг пойду к Заведующему сектором потребительского рынка и услуг. Сделал несколько видео записей, чтобы не затягивать с пустыми разговорами,а перейти сразу к делу.

Alexander 17.09.2009 15:06

Утром, во время отведенное для приёма граждан отравился в управу (к заведующему сектором потребительского рынка и услуг). Очереди там почти не было, поэтому приняли сразу. Без долгих разговоров предъявил 3 обращения по поводу торговой палатки ООО "Явление" и после этого показал видео.

Представитель управы вызвал владельца данной торговой точки и вместе с ним мы поехали на место торговли. К моему удивлению сигареты уже были убраны с вида, и всё заставлено соками и шоколадом (а ту часть что была с пивом они только вечером открывают). То есть владелец спокойно позвонил на точку и дал указание убрать весь "левый товар". Но как понимаете убрать товар с ветрены это одно, а вот убрать сам товар это другое дело. Естественно пиво и сигареты были выявлены. Как понял из разговора, данную палатку штрафовали уже более 5 раз за нарушения.

Alexander 18.09.2009 12:58

(источник http://www.mos.ru/wps/portal/!ut/p/c1/04_SB8K8xLLM9MSSzPy8xBz9CP0os3hXN1e3QHMPIwMDU1djAy M_SxOXUEs_INcEKB9pFu_nbxTqZuJpaGhh5mpoYGTmYeLkE-Zp4O5iTIxuAxzA0YCA7nCQa_HbDpLHY76fR35uqn5BbmiEQZaJ IgDLFV-A/dl2/d1/L3dJVkkvd0xNQUJrQUVrQSEhL1lCcHhKRjFOQUEhIS82X0VGRU ZRN0gyMDA1RTMwMk45NERVOU4yME8xLzdfRUZFRlE3SDIwMERV OTAyTjlUUDRKNjEwQjI!?nID=6_EFEFQ7H2005E302N94DU9N2 004&cID=6_EFEFQ7H2005E302N94DU9N2004&documentId=122139&checkPublic=false)

К сказанному выше, хотелось бы обратить внимание на один УКАЗ, действующий в Москве.

МОСКВА

МЭР

УКАЗ
от 10 февраля 2009 г. N 8-УМ

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ
(НАДЗОРА) В ГОРОДЕ МОСКВЕ В 2009 ГОДУ

(в ред. указа Мэра Москвы от 08.05.2009 N 30-УМ,
с изм., внесенными указом Мэра Москвы
от 29.05.2009 N 34-УМ)

В целях сокращения административных барьеров при осуществлении предпринимательской деятельности на территории города Москвы, реализации положений Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля",

Указа Президента Российской Федерации от 15 мая 2008 г. N 797 "О неотложных мерах по ликвидации административных ограничений при осуществлении предпринимательской деятельности" и Закона города Москвы от 26 ноября 2008 г. N 60 "О поддержке и развитии малого и среднего предпринимательства в городе Москве":

1. Руководителям органов исполнительной власти города Москвы, уполномоченных на проведение государственного контроля (надзора) (п. 2):

1.1. Приостановить до конца 2009 года проведение плановых проверок в рамках регионального государственного контроля (надзора).

1.2. Выездные внеплановые проверки субъектов малого или среднего предпринимательства проводить только после согласования в установленном порядке с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности указанных юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

2. Утвердить перечень органов исполнительной власти города Москвы и подведомственных им организаций, уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора), согласно приложению к настоящему распоряжению.

3. Департаменту поддержки и развития малого предпринимательства города Москвы:

3.1. При получении информации о противоправных действиях (бездействии) должностных лиц, государственных гражданских служащих города Москвы, создающих препятствия для реализации прав и законных интересов субъектов малого и среднего предпринимательства и наносящих им материальный и моральный ущерб, незамедлительно ставить в известность Мэра Москвы, руководителей соответствующих органов государственной власти и органы прокуратуры для решения вопроса о привлечении должностных лиц, виновных в злоупотреблениях, волоките, бюрократизме, приведших к созданию административных барьеров, к дисциплинарной и административной ответственности.

3.2. Обеспечить широкое информирование предпринимательского сообщества о нормах и принципах, содержащихся в Федеральных законах от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ и от 26 декабря 2008 г. N 293-ФЗ "О внесении изменений в отдельные акты Российской Федерации в части исключения внепроцессуальных прав органов внутренних дел Российской Федерации, касающихся проверок субъектов предпринимательской деятельности", с обязательным размещением указанной информации на официальных Интернет-сайтах органов исполнительной власти города Москвы и специализированных Интернет-сайтах системы информационного обеспечения малого и среднего предпринимательства города Москвы.

3.3. Организовать привлечение в установленном порядке экспертов от общественных организаций и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, к мероприятиям по контролю на территории города Москвы с целью проведения мониторинга соблюдения прав и законных интересов субъектов малого и среднего предпринимательства.

3.4. Рекомендовать общественным объединениям потребителей (их ассоциациям, союзам), осуществляющим действия в области защиты прав потребителей, не проверять до конца 2009 года на территории города Москвы субъекты малого и среднего предпринимательства.
4. Контроль за выполнением настоящего указа оставляю за собой.

Мэр Москвы
Ю.М. Лужков


Приложение
к указу Мэра Москвы
от 10 февраля 2009 г. N 8-УМ

ПЕРЕЧЕНЬ
ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ ГОРОДА МОСКВЫ
И ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ИМ ОРГАНИЗАЦИЙ, УПОЛНОМОЧЕННЫХ
НА ПРОВЕДЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА)

(в ред. указа Мэра Москвы от 08.05.2009 N 30-УМ)

1. Департамент потребительского рынка и услуг города Москвы.
2. Департамент имущества города Москвы.
3. Департамент природопользования и охраны окружающей среды города Москвы.
4. Департамент продовольственных ресурсов города Москвы.
5. Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы.
6. Департамент образования города Москвы.
7. Департамент здравоохранения города Москвы.
8. Департамент земельных ресурсов города Москвы.
9. Департамент физической культуры и спорта города Москвы.
10. Департамент транспорта и связи города Москвы.
11. Комитет рекламы, информации и оформления города Москвы.
12. Государственная инспекция города Москвы по качеству сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.
13. Главное управление государственного финансового контроля города Москвы.
14. Государственная жилищная инспекция города Москвы.
15. Комитет по архитектуре и градостроительству города Москвы.
16. Государственная инспекция по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы.
17. Комитет ветеринарии города Москвы.
18. Объединение административно-технических инспекций города Москвы.
19. Объединенный эколого-технологический и научно-исследовательский центр по обезвреживанию радиоактивных отходов и охраны окружающей среды ГУП МосНПО "Радон".
20. Префектуры административных округов города Москвы.
21. Комитет государственного строительного надзора города Москвы.
22. Управы районов города Москвы.
23. Управление по обеспечению мероприятий гражданской защиты города Москвы.
(п. 23 в ред. указа Мэра Москвы от 08.05.2009 N 30-УМ)

AVN 21.09.2009 21:03

Alexander

Ну какой еще закон, когда написано "УКАЗ"?

По поводу красных пунктов 1, 1.1, 1,2 не поднимайте панику.
26 декабря 2008 года был принят ФЗ N 294-ФЗ О ЗАЩИТЕ ПРАВ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА) И МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ. Он вступил в силу 1 мая.

Текст его продается в книжных магазинах, но он чудовищно тяжело написан. Читаешь и не понимаешь.

Вот ст.10.
Статья 10. Организация и проведение внеплановой проверки
5. Внеплановая выездная проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, относящихся в соответствии с законодательством Российской Федерации к субъектам малого или среднего предпринимательства, может быть проведена по основаниям, указанным в подпунктах "а" и "б" пункта 2 части 2 настоящей статьи, органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля после согласования с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности таких юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.

Это все происки росгосдумы...

Alexander 21.09.2009 21:17

Цитата:

Сообщение от AVN (Сообщение 21617)
Alexander

Ну какой еще закон, когда написано "УКАЗ"?

По поводу красных пунктов 1, 1.1, 1,2 не поднимайте панику.

Действительно, не обратил внимание.
И тут дело даже не в панике, а в том, что этот Указ мне показала зав. сек. потр. рынка и услуг управы и по её словам она выйти из кабинета без разрешения прокуратуры не может.

AVN 21.09.2009 21:57

Цитата:

зав. сек. потр. рынка и услуг управы
Не уполномочена составлять протоколы об адм. правонарушении!
Они здесь вообще не в тему. Или пусть сообщит тем кто может составлять протоколы: милиция или роспотребнадзор (Статья 28.3. КОАП РФ). Или сам им сообщи.

Alexander 21.09.2009 22:27

Цитата:

Сообщение от AVN (Сообщение 21620)
Не уполномочена составлять протоколы об адм. правонарушении!
Они здесь вообще не в тему. Или пусть сообщит тем кто может составлять протоколы: милиция или роспотребнадзор (Статья 28.3. КОАП РФ). Или сам им сообщи.

Речь не идет о составлении ей протоколов.

Милиция точно на руку берёт, поэтому я вышел на сайт управы, далее задал вопрос и мне ответила зав. сек. потр. рынка и услуг.

А так как проблема решена (при её непосредственном участии, хоть и единично), то в дальнейшем продолжу "общение" с ней.

AVN 22.09.2009 01:24

Если не о составлении протоколов, то о чем речь идет?
На основании протколов возбуждается дело об адм. правонарушении и накладывается штраф.

Alexander 22.09.2009 09:02

Цитата:

Сообщение от AVN (Сообщение 21625)
Если не о составлении протоколов, то о чем речь идет?
На основании протколов возбуждается дело об адм. правонарушении и накладывается штраф.

Речь идёт о том, что в торговой палатке ООО "Явление" теперь не ведётся деятельность по продаже алкоголя и табака.

AVN 22.09.2009 20:33

Не ведется? Ты же писал что их опять выставили на витрину.
Ну да ладно бодайся с ними как знаешь. Уж очень наглые табакоторговцы у вас в мск.

Alexander 22.09.2009 20:42

Цитата:

Сообщение от AVN (Сообщение 21648)
Не ведется? Ты же писал что их опять выставили на витрину.
Ну да ладно бодайся с ними как знаешь. Уж очень наглые табакоторговцы у вас в мск.

Нет не торгуют. Как раз после личного посещения управы.

Alexander 24.09.2009 12:57

Было составлено обращение в правительство Москвы (сайт - http://www.mos.ru/) по поводу запрещения рекламы пива и сигарет в московском метрополитене (о чем упоминалось в теме http://forum.sbnt.ru/showthread.php?t=1285).

Пришел предварительный ответ, осталось только дождаться ответа "самого" метрополитена.


Alexander 26.09.2009 16:52

Пришел ответ от депутата Мосгордумы (http://www.duma.mos.ru/) Е.В. Герасимова на ранее сделанное обращение (о чем упоминалось в теме http://forum.sbnt.ru/showthread.php?t=1285).


Alexander 04.10.2009 23:47

Пришёл ответ от ГУП Московского метрополитена.




______________

Главное, что ООО "Олимп" понимает и разделяет чувства и убеждения граждан в вопросе деградации людей, связанной с употреблением пива, в полной мере сознаёт(юридически это не закреплено) социальную ответственность бизнеса перед обществом.

ООО "Олимп" так же размещает большое количество рекламных материалов антиалкогольной и антитабачной направленности. Видел пару плакатов на самых дешевых местах о вреде курения, сделанных так нелепо, что толку почти нет, а про антиалкогольную направленность просто и коротко НЕ ВИДЕЛ ВООБЩЕ, а самые дорогие места рекламы, то есть их не видят только слепые, отведены сигаретам и пиву.

И возвращаясь к баранам ("схема")...

1. Инициатива ГОСДУМЫ о полном запрете рекламы сигарет ==>

2. Первое чтение закон был принят ==>

3. Комитет ГОСДУМЫ по экономической политике, пред-му и туризму, отметил, что полный запрет такой рекламы ограничит права граждан ==>

4. В связи с этим, Комитет не поддержал данный законопроект ==>

5. А по итогам обсуждения он не был одобрен и депутатами .

Alexander 05.10.2009 00:58

Цитата:

Сообщение от AVN (Сообщение 21942)
Это к каким баранам возвращаешься?
Разве ты от них "уходил" куда-то, они тут "были" раньше?

к баранам, которые принимают законы.

не к уходу, а к напоминаю была сказана фраза.

Цитата:

Сообщение от AVN (Сообщение 21946)
Про какую инициативу ГД идет речь?
2 апреля 2008 был оклонен законопроект сахалинцев о запрете реклам сигарет и алкоголя.
В 2005 татарстанский был отклонен.
Есть и другие, щас не найду.

По идее они ссылаются на инициативу 02.04.08.

Alexander 14.10.2009 21:45

Ответ и.о. заместителя главы управы района Ясенево.
Так же "выкладываю" интернет письмо-уведомление, так как текст различен.




_________________________________________________
14 Окт 2009

Уважаемый Александр Александрович!

На Ваше обращение через интернет по вопросу большого количества объектов на территории района реализующих пиво и сигареты управа района сообщает, что все Ваши рекомендации и предложения по исключению из ассортимента торговых объектов мелкорозничной сети вышеуказанной продукции приняты к сведению и будут доведены до Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей благополучия человека по городу Москве в Юго-Западном административном округе. Дополнительно сообщаем, что на территории района расположено большое количество объектов мелкорозничной сети, которые реализуют пиво и табачные изделия в соответствии с установленным законодательством. Так, в соответствии с п. 6.2 приложения № 5 постановления Правительства Москвы от 27 мая 2008 года № 444-ПП «О внесении изменений и дополнений в постановления Правительства Москвы от 25 апреля 2006 года № 274-ПП, от 27 января 2004 года № 29-ПП, в распоряжение Правительства Москвы от 15 ноября 2001 года № 353-РП» в остановочно-торговых модулях из продовольственной группы товаров разрешена реализация: прохладительных напитков, кваса, соков, пива, хлеба и хлебобулочных изделий в промышленной упаковке, кондитерских изделий мелкой фасовки в промышленной упаковке, жевательной резинки, сухофруктов и специй в промышленной упаковке, фруктов, чипсов, сухариков, сушеных морепродуктов в промышленной упаковке. Из непродовольственной группы товаров (п.6.3) разрешается реализация табачных изделий и сопутствующих им товаров и т.д.

Во всех киосках «Лотереи Москвы», киосках «Мороженое», «Табак», Информационно-кассовых порталах разрешается реализация пива и табачных изделий в соответствии с действующим законодательством и утвержденным Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей благополучия человека по городу Москве в Юго-Западном административном округе (Роспотребнадзоре ЮЗАО по г. Москве), ассортиментным перечнем.

В районе ведется активная работа по недопущению и пресечению реализации пива и табачных изделий несовершеннолетним. Проводятся совместные рейды членами комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, сотрудниками ОВД по району Ясенево и управы района. При выявлении нарушений составляются протоколы об административном нарушении. С руководителями предприятий потребительского рынка регулярно проводятся совещания, где один из главных вопросов, запрещение продажи алкогольной продукции несовершеннолетним и соблюдение п.2 ст.16 ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».

Заместитель главы управы А.О. Карацев

Losik 15.10.2009 08:41

Вложений: 1
Наконец-то забрал и отсканировал.
Как всегда - очередная отписка. :(

AVN 16.10.2009 01:01

Почему отписка?
Что тебе не нравится?

Ты имеешь в виду что администрация города и ОБПСПР ИАЗ МОБ мерили по тропинкам и тротуарам? И использовали результаты замеров в ответе тебе?

Losik 16.10.2009 08:33

Совершенно верно.

Михаил_Тевс 16.10.2009 17:31

Было где-то дело из судебной практике по поводу того, что не считается дорога там или нет. В одной из юридических тем AVN выкладывал много ссылок судебной практики. Найди там и пошли им.

AVN 16.10.2009 22:11

Цитата:

Совершенно верно.
Нельзя приписывать им это не имея доказательств.
Что хочешь сделать дальше?
Я помогу с переубеждением.

Losik 17.10.2009 12:43

Цитата:

Сообщение от AVN (Сообщение 22391)
Нельзя приписывать им это не имея доказательств.
Что хочешь сделать дальше?
Я помогу с переубеждением.

Ну как вариант написать в увд с указанием на практику судов по этому вопросу. :)

Alexander 19.11.2009 08:38

Ожидаю официального ответа Роспотребнадзора, после обращения через интернет

(Форма обращения http://www.rospotrebnadzor.ru/federa...ce/priem/form/)

по факту нарушения Федерального закона от 10 июля 2001 г. N 87-ФЗ "Об ограничении курения табака".

На территории МГГУ (Московский государственный горный университет) в летнем кафе осуществляется продажа сигарет.

Было несколько звонков от самого Роспотребнадзора об уточнении некоторой информации, в обращении было указано место осуществления торговли, но как они пояснили

необходимо так же указать юридическое название организации осуществляющую торговую деятельность,

в данном случае это был индивидуальный предприниматель (ИП) Климов.

AVN 19.11.2009 18:24

С ИП штрафы мелкие. За них браться то неохота всяким росмотребнадзорам.

Если я твою борьбу с табакоторговлей выделю с отдельную красивую тему с названием "Борьба с табакоторговлей: Alexander" ты позвонишь в Госдуму?

Alexander 19.11.2009 19:02

Цитата:

Сообщение от AVN (Сообщение 23638)
С ИП штрафы мелкие. За них браться то неохота всяким росмотребнадзорам.

Если я твою борьбу с табакоторговлей выделю с отдельную красивую тему с названием "Борьба с табакоторговлей: Alexander" ты позвонишь в Госдуму?

Штрафы с ИП мелкие, но вопрос то стоит не в деньгах в основном - главное закрыть продажу табака.

А делать отдельную тему по табаку, наверно, не стоит, так как многие точки помимо табака ещё и алко продают.

На счет гос. думы был дан ответ и его обоснование - тема закрыта.


Часовой пояс GMT +4, время: 21:53.

vBulletin v3.6.2, Copyright ©2000-2024, Jelsoft Enterprises Ltd.
Русский перевод: zCarot, Vovan & Co