Молодежь Архангельска наказывает ядоторговлю по-взрослому

[Шевчук Денис]

Молодежь Архангельска наказывает ядоторговлю по-взрослому http://www.pravdasevera.ru/sk/?id=1381

Школа - через дорогу пивной ларек



Молодежь Архангельска обратилась с письмами в областной Роспотребнадзор, в которых попросила запретить магазинам и киоскам торговать сигаретами, а также рекламировать пиво и алкоголь, если они не расположены от детских садов и школ на сто метров, как это полагается по закону

«За продажу алкоголя детям - штраф в 50 тысяч рублей и исправительные работы» - заметка под таким названием была опубликована в «Северном комсомольце» за 10 декабря прошлого года. Речь в ней шла о том, что по числу больных алкоголизмом детей и подростков Россия вот уже 8 (!) лет подряд занимает первое (!) место в мире.

Сейчас в Кодексе об административных правонарушениях есть статья, обещающая штрафы за нарушение правил розничной продажи алкоголя и пива, но наказание предусмотрено лишь для должностных и юридических лиц, а продавцы таковыми в большинстве случаев не являются.

ОДИН РАЗ ЕЩЕ НЕ ПРЕСТУПЛЕНИЕ?

Но похоже, что ни продавцы, ни сами лица, держащие ларьки, где без проблем продают детям и подросткам спиртное, ни штрафов, ни даже исправительных работ не боятся. Да и чего бояться, если даже в Правительстве не знают, как с этой напастью бороться. В той же заметке говорилось о том, что устранить пробел в законодательстве предлагается весьма затейливым способом.

Штрафы для юридических лиц, пойманных на нарушении правил продажи спиртного несовершеннолетним, увеличить в два раза, а перечень возможных наказаний дополнить приостановлением деятельности организации на срок до 90 дней и даже аннулированием лицензии на торговлю алкоголем.

В Уголовном же кодексе, по мысли законодателей, должна появиться статья, обещающая за неоднократный сбыт алкоголя и пива детям штрафы до 50-80 тысяч рублей, исправительные работы на срок до шести месяцев и лишение права торговать на срок до двух лет. И даже зарубежный опыт имеется: в Швеции, например, за такое преступление дают до шести лет лишения свободы. Но наши всё равно сомневаются: мол, как контролировать неоднократность нарушения? Ведь к каждому ларьку милиционера не приставишь. А вот предложения заводить уголовные дела при первом же случае продажи спиртного детям пока поддержки не находят. Иначе, говорят, у нас полстраны будет сидеть.

ПЕННОЕ НЕ ВИНО - ПАСПОРТ НЕ НУЖЕН

Заметьте, везде говорят: алкоголь и пиво. Всё просто: пиво всё еще не алкоголь.

Еще весной прошлого года депутаты Госдумы размышляли, приравнять ли пиво к водке, на чем настаивало Росалкогольрегулирование,или же оставить отдельной категорией напитков, чего добиваются пивовары. Последние, кстати, согласны даже на запрет ночной продажи пива, лишь бы его не включали в список алкогольных напитков. А в случае принятия поправок производителям и продавцам пива придется получать лицензии на свою деятельность.

В ноябре прошлого года Госдума приняла в первом чтении законопроект, позволяющий продавцу алкогольной продукции требовать паспорт у покупателя. На вид ведь иногда не определишь, достиг тот совершеннолетия или нет. Вот и получается, что вино или водку подросток не купит, а пиво - это уже другая история.

И вот тут-то, казалось бы, должен помочь закон, запрещающий точкам, торгующим табачной продукцией, а то же самое касается и рекламы (!) алкоголя и пива, находиться на расстоянии менее ста метров от детских садов и школ. Но и он не всегда работает. Говорим, не всегда, потому что есть примеры, и в том числе в Архангельской области, когда деятельность недобросовестных предпринимателей пресекалась.

Так, например, в ноябре прошлого года стало известно, что по результатам проверки, проведенной прокуратурой Северодвинска, в отношении должностного и юридического лица ООО «Алина» вынесены дела об административном правонарушении по статье «Незаконная продажа товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена». Оба постановления были рассмотрены Роспотребнадзором. Директору и организации назначено наказание в виде штрафов на общую сумму 33 000 рублей.

А курит в России на сегодняшний день - около 50 процентов подростков.

«ПРОШУ ПРИНЯТЬ МЕРЫ»

В Архангельске о таких случаях пока немного известно, а скорее - ничего. Но работа, как бы сказали, идет. Правда, ведут её не правоохранительные органы, а обыкновенные молодые ребята.

В нашу редакцию обратился Алексей Михайлов. В его папке - заявление на имя Романа Бузинова, руководителя управления Роспотребнадзора по Архангельской области, и ответ Роспотребнадзора на свое обращение.

Письмо Алексея Михайлова Бузинову начинается словами: «Прошу принять меры по устранению нарушений...» А далее - перечень магазинов и киосков, для владельцев которых закон не писан. Вот, например, магазин торговой сети «Пять звезд», расположенный на Ленинградском, 165. Розничная продажа табачных изделий осуществляется на расстоянии менее ста метров от школы № 95. Или магазин «Дисма» на Ленинградском, 167: тоже торгует табачными изделиями, а рядом та же 95-я школа.

В этом же списке магазин «Маруся» на Калинина, 19, к.1, магазин «Калинка» на Калинина, 17, к.1 (рядом детсад № 116 «Загадка»); и магазин «Кругозор» на Воронина, 45, к. 4 (рядом детский сад №16 «Дубок»). В список Алексея попал и торговый киоск частного предпринимателя Карпачева на Ленинградском, 165, где продаются слабоалкогольные коктейли. Правда, позже в своем ответе Роспотребнадзор сообщил, что в действиях предпринимателя нарушений не обнаружено, а ООО «Валентина», которому принадлежит магазин «Маруся», не осуществляет деятельность по указанному адресу.

Для того, чтобы проверить эти точки, специалистам областного Роспотребнадзора потребовалась чуть больше двух недель: свое заявление Алексей Михайлов отправил 23 декабря прошлого года, а ответ получил 12 января.

На вопрос, как он искал эти адреса, Алексей отвечает: - А что их искать? Каждый день мимо этих школ и садиков ходим.

«КАЖДЫЙ ПРОВЕРИТ СВОЙ РАЙОН»

- Мы решили, что каждый «проверит» свой район, составит список школ и прилегающих к ним торговых точек с табачной продукцией и от своего имени отправит в Роспотребнадзор, - рассказывает Алексей. - И еще мы отправляли письма в ФАС (Федеральная антимонопольная служба. - Авт.) по поводу рекламы пива и алкогольной продукции, которая тоже запрещена на расстоянии менее чем сто метров от образовательных учреждений.

Причем по некоторым точкам уже получили отказы.

Судя по ответам, которые нам пришли, имеет значение, где расположена реклама - внутри или снаружи магазина. Нам говорят, что если внутри, то это агитация среди посетителей и не является нарушением. А нарушение, когда снаружи, потому что это уже агитация среди неопределенного круга лиц.

Но тем временем мы видели документ, который говорит, что и то, и другое - нарушение.

Сейчас Алексей и его товарищи, а всего в группе семь человек, ждут дальнейших ответов из Роспотребнадзора и Федеральнойантимонопольной службы. А недавно к ним подлючились еще и ребята из Северодвинска.

фото Виталия КРЕХАЛЕВА и Павла КОНОНОВА

Марина ТРЕТЯЧЕНКО,
28/01/2011

p.s.
Хотите повторить их достижения у себя в городе или районе?
см Популярные нарушения: об ограничении курения табака
см Видеокурс: Уменьшение доступности алко-табачных ядов и их рекламы (ничего сложного)
см Юридическая борьба за трезвость